第一章 总则
第一条 根据《中华(huá)人(rén)民共和国宪法(fǎ)》和《中华人民共和国环境保(bǎo)护法(试行)》的有关(guān)规定,为建(jiàn)设优美、清洁、文明(míng)的社会主(zhǔ)义(yì)现(xiàn)代化城市,制定本条(tiáo)例(lì)。
第(dì)二条 本条例适用于设市的城市。县城、镇、独立工(gōng)矿(kuàng)区可参照本条例精神,制定(dìng)适合当(dāng)地实(shí)际情况的环(huán)境卫生管理办法。
第(dì)三(sān)条 城市市容(róng)环境卫生管理工作的任务是:保证在城(chéng)市建设和管理中,美(měi)化市容(róng),妥善处理(lǐ)废弃物,防(fáng)止环境污染(rǎn),创造文明整(zhěng)洁的(de)生活环境(jìng),保护(hù)人民(mín)健康,促进(jìn)国家现代化(huà)建设的发展(zhǎn)。
第(dì)四条 城市所有单位和个人,都有享受良好卫生环境的权利(lì),同(tóng)时也有维护和(hé)改善市容环境卫生的(de)义务。
第五(wǔ)条 各(gè)城市都要把市容环(huán)境卫生事业的建(jiàn)设(shè),纳入(rù)城(chéng)市(shì)规划,以及(jí)各级人民(mín)政府的经济和社会发展计划。
第(dì)六条 各城市和有关部门,应当结合开(kāi)展“五讲四美”活动,利用各种宣传工具,大力(lì)宣传市容(róng)环境卫生的科学知识和管理法(fǎ)规,提倡(chàng)共(gòng)产主义(yì)的思(sī)想道德,培养爱(ài)清洁、讲卫生的优良风俗习惯。
第(dì)二章 市(shì)容(róng)环境管(guǎn)理
第七条 沿街单位和居民,应当保持建(jiàn)筑物的整洁,对残墙断(duàn)壁要及时进行修整,不得在阳台(tái)、窗(chuāng)外和街道两(liǎng)侧堆放有碍(ài)观瞻的物品。
第八条(tiáo) 城市所有的广告(gào)、标语、画廊、招牌、橱窗等,要(yào)定(dìng)期维修(xiū)和油饰,经常保持整(zhěng)洁、 美观; 设置(zhì)大型广告应当经过市容环(huán)境卫生(shēng)部门批准,其他广告必须张贴在指定地点(diǎn)。
第(dì)九条(tiáo) 各主管部(bù)门应当保持(chí)沿街(jiē)市政、公用、供电、通讯(xùn)、防空、交(jiāo)通等设施的经常完好和整洁。
第十条 园(yuán)林绿化(huà)部门及有关单(dān)位,应当保持沿街树木、绿篱(lí)、花坛、草坪的整洁和(hé)美观。栽培整(zhěng)修作业遗留的(de)渣(zhā)土和枝叶,应及时清除。
第十一(yī)条(tiáo) 施工单位应当(dāng)坚持(chí)文明作业,材料、机(jī)具应当堆(duī)放整齐,建筑工地应当设置护栏挡板,残土(tǔ)废渣(zhā)应当(dāng)及时清运,竣工(gōng)时应当清理和平整现场。
第十二条 对(duì)城市(shì)居民和近郊农村饲(sì)养家(jiā)禽家畜(chù),各城市可(kě)根(gēn)据具体情况,制定管理办法,以维护市容环境(jìng)卫(wèi)生。
第(dì)十三条 各城市规划部门应(yīng)当取(qǔ)缔违章(zhāng)建筑;影响(xiǎng)市(shì)容观瞻者(zhě)必须(xū)限期拆(chāi)除(chú)。城市居民不(bú)得任意改装阳台。
第十四条 城市繁华地区(qū)和主干道,严禁堆放物料、生产加工、摆摊设点;占用其他街道须经市容环境卫生管理部门和公安部门批(pī)准,并负责(zé)维护现场周(zhōu)围的环境卫生。
第(dì)十(shí)五条(tiáo) 各种交通工具应(yīng)当经常保持整洁、美观(guān),并(bìng)分别做到:
(一(yī))客运列车进入市区(qū)应当关闭车内厕(cè)所。
(二)公共汽车、电车内要设置(zhì)废票箱,不得沿街抛撒废弃物。
(三)货运车辆运(yùn)输(shū)各种物资,要装载适量,捆(kǔn)扎盖好,封闭严密(mì);不(bú)得(dé)沿途遗(yí)撒(sā)和扩(kuò)散。
(四)畜力(lì)车进入市区,应当配带粪兜(dōu)和清洁(jié)工具,遗撒的粪(fèn)便(biàn)和饲料应当及时清除(chú)。
(五)航(háng)运(yùn)船(chuán)只(zhī)不(bú)得把废弃物排入市(shì)区水域(yù)。
第(dì)三章 清扫与保洁
第十六条 大、中城市的主、次干(gàn)道和广场,一般应由专业队伍清(qīng)扫、冲洗和(hé)保洁。
第十七(qī)条 生活(huó)居住区的道路和空场(包括院落),一般应(yīng)由街道办事处组织(zhī)民办清洁员清扫(sǎo)和保洁。
第十八(bā)条 机场、车站(包括公共交通(tōng)始末站)、停车(chē)场、码(mǎ)头、影剧院、博物馆、展览馆(guǎn)、体育馆(场)、公园等公共(gòng)场所应由本(běn)单位设专人(rén)清扫和保(bǎo)洁。
第(dì)十九条 机关、团体、部队(duì)、企业、事(shì)业单位(wèi),应按(àn)街道办事处划分的(de)卫生责任区域承担清扫任(rèn)务。
第二十条 城市各种(zhǒng)贸易市场,应由工商行政部门(mén)设专人清扫和保洁。
第二十一条 城市港口应由港务部门负责搞(gǎo)好(hǎo)水上(shàng)卫生。
第二十(shí)二条 城市各单位和居民,都应(yīng)按照街道办事(shì)处划分的(de)范围(wéi),及时清除冰雪、积水(shuǐ);并参加环境卫生的突击活动。
第二十三条 每个公民都要自(zì)觉遵守公共卫(wèi)生秩(zhì)序,尊重社会公德,不随地吐痰(tán),不乱(luàn)扔果皮、纸宵、烟(yān)头,不随(suí)地便(biàn)溺,不(bú)在建筑物上乱写乱(luàn)画,不乱倒垃圾(jī)、粪便和(hé)污水(shuǐ)。
第四章 废(fèi)弃物的(de)收运和处理
第(dì)二十(shí)四条 城市(shì)生活(huó)垃圾和粪便的收集、运输(shū)、处(chù)理,由市容环境卫生部门实行统一管理(lǐ),努(nǔ)力做到垃(lā)圾日(rì)产日清,粪便及时清运。
第二十五条 城市居民和有关单位,应当按照规定的时间(jiān)、地点倾倒(dǎo)垃圾和粪便(biàn),并(bìng)保(bǎo)持专用车辆经(jīng)过道路的畅通。
第二十(shí)六条 各医院(yuàn)、屠宰场、生物制品厂(chǎng)等单位产生的含有(yǒu)病(bìng)毒、病菌或放射性物质(zhì)的垃圾(jī),应当采取封闭措(cuò)施单独存放,自行消毒处理。
第二十七条 各种动物的尸体应当(dāng)实行深埋、高温或火化处理,不得(dé)任(rèn)意(yì)遗弃。
第二十八条 工业(yè)、建筑、市(shì)政、商业、服(fú)务业和科研单位产生(shēng)的(de)工业废(fèi)渣、工程渣土和经营(yíng)性垃圾(jī)等固体废弃物。应当自(zì)行收集(jí),并(bìng)运(yùn)往指(zhǐ)定地(dì)点处理。
第二(èr)十九条 城(chéng)市(shì)垃圾、粪便无害化处理场,应当采取先进技术(shù)和科学管理办法,消灭垃圾和粪便中的病毒、病菌、寄生(shēng)虫卵,综合利用其中(zhōng)的废(fèi)旧物资、有机肥料和能源。
第三(sān)十(shí)条 城郊农村设置的积肥(féi)场(chǎng),应当远离生活居住区(qū)、公共场所、交(jiāo)通(tōng)要(yào)道、水源地、食(shí)品厂等(děng),并采取封闭措施。
第三十一条 废弃物的填埋场地,应当远离水源防护地,并采取必(bì)要的措施(shī),防止污染环境。
第五章 环境卫生(shēng)设(shè)施
第三十二条 在(zài)城市(shì)总体规(guī)划中,应当安排环境卫生专用车辆场、废弃物转运(yùn)设施,无害化处理场和填埋用地。在详细规划中(zhōng),应当根(gēn)据《城市规划(huá)定额指标暂行规定》建设公共厕所、垃圾站、市容环境卫生工作用房。
第三十三条 新建公共、民(mín)用建筑,应(yīng)当(dāng)设置厕所,粪便(biàn)直(zhí)接排入下(xià)水(shuǐ)道(dào)或化粪池,多层或高层建筑应(yīng)当设置封闭式(shì)垃圾道(dào), 并修建(jiàn)清运车(chē)辆通道。原有(yǒu)建筑,也应当按此(cǐ)要求,逐(zhú)步进行改造。
第三十四条 各城(chéng)市都要根据实际需要,采用附属式、独立式(shì)、地(dì)下(xià)式等形(xíng)式,修建一定数量的、外型(xíng)与周围(wéi)环境协(xié)调,通(tōng)风排臭(chòu)良好,内外(wài)设备完善(shàn),符合(hé)卫生要求的公共厕(cè)所。
第(dì)三十五条 各城市(shì)都要做好公共厕所的维(wéi)修(xiū)和保洁工作,经常保持清洁(jié)卫生和附属设备(bèi)完好。
第三(sān)十六条 各城市应在(zài)生活居住区,设置足够数(shù)量的封闭式垃圾容器,在繁(fán)华(huá)地区和(hé)主、次干道两(liǎng)侧设置(zhì)果(guǒ)皮箱,并经常(cháng)保持整洁、美观(guān)。
第三十(shí)七条(tiáo) 环境卫生(shēng)设施是国家财(cái)产(chǎn),损坏(huài)者应照价赔(péi)偿(cháng):拆迁(qiān)环境(jìng)卫生(shēng)设(shè)施(shī)须经当(dāng)地环(huán)境卫生管理(lǐ)部门批准,并实行先(xiān)建(jiàn)后拆的(de)办法(fǎ)。
第六章 管理机构
第三十八条 城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设环(huán)境保(bǎo)护部主管(guǎn)全(quán)国城市市容环(huán)境(jìng)卫(wèi)生工作,负责制订(dìng)城市(shì)市容环境卫生的方(fāng)针、政策、法规,并检查和监督其(qí)执行;指(zhǐ)导和组织(zhī)全国城市环境(jìng)卫生事业的建设;协调专用机械生产和(hé)科(kē)学研究工作。
第三十九条 各省、自(zì)治区城市(shì)建设(shè)部门统一归(guī)口管理城市(shì)市容环境卫生工作。
其职责是:组(zǔ)织(zhī)和领导(dǎo)本地区各(gè)城市(shì)市容环境卫生事业(yè)的建设;编(biān)制长远发展(zhǎn)规划和(hé)年度计划;检(jiǎn)查(chá)、监督城市(shì)市容环境卫生(shēng)方针、政策、法规的执行;组织检查评(píng)比,总(zǒng)结交流工作经(jīng)验。
第四十条 各城市市(shì)容环(huán)境卫生管理局(jú)(处)是(shì)当(dāng)地政府管理城市市容(róng)环境卫生的(de)职(zhí)能机(jī)构,其职责是:
(一)严格执行国(guó)家和(hé)地方政府颁布的城市市容环境(jìng)卫生管理(lǐ)法规, 组织(zhī)市容管理队伍,行使管(guǎn)理职能
(二(èr))参(cān)与制定(dìng)城(chéng)市规划(huá)和环境卫生专业规划及(jí)审批公共(gòng)、 民用建(jiàn)筑中(zhōng)卫(wèi)生设(shè)施的设计(jì)
(三)组织和(hé)领导专业(yè)队(duì)伍清扫街道、清运垃圾和粪便,修造和维护环境卫生设施
(四)对街道民办清(qīng)洁员和近郊(jiāo)社(shè)队负(fù)责(zé)的市区环境卫生工作, 实(shí)行检查、监督和指(zhǐ)导
(五)开(kāi)展科学研究,逐步(bù)实现生活废(fèi)弃物无害化处理和综合利用(yòng)
第七章 奖励与惩(chéng)罚(fá)
第四十(shí)一条 对(duì)认(rèn)真贯彻执行(háng)本条例, 保护和改善城市市容环境卫(wèi)生有显著成绩的单位、集体(tǐ)和个人(rén),应当给予表彰和奖励。
第(dì)四十(shí)二条 对违反(fǎn)本条(tiáo)例的单位和个人,应(yīng)当进行教育,责(zé)令(lìng)改(gǎi)正或处以罚款。对不服从教育、态度恶劣、阻挠(náo)执行任务或谩骂、殴打管理人员造成(chéng)严重后果(guǒ)者,由公(gōng)安(ān)部(bù)门依法(fǎ)处(chù)理,直至(zhì)追究(jiū)刑事责(zé)任。
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